农工党平顶山市委

深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”

主题教育活动实施方案

2019.8.30

开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的重要举措,是坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度的必然要求,是加强中国特色社会主义参政党建设的迫切需要。为推进主体教育活动取得切实效果,根据《中国农工民主党中央深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动方案》和中共河南省委统战部《关于支持省各民主党派、无党派人士开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动实施方案》精神,按照《农工党河南省委深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动实施方案》和中共平顶山市委统战部的具体要求,结合我市实际,制定如下实施方案。

一、主题教育活动的目标

通过开展主题教育活动,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,深刻学习领会习近平总书记关于多党合作的重要论述,认真贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》,传承弘扬农工党长期以来同中国共产党风雨同舟、休戚与共的优良传统,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,不忘多党合作初心,继续同心携手前进,为决胜全面建成小康社会、开启新时代平顶山市全面建设新征程、开创我市多党合作事业发展新局面、谱写鹰城更加出彩新篇章,为平顶山市高质量重返全省第一方阵贡献力量

二、主题教育活动的主要任务

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步加强理论武装,进一步提高全市党员的政治理论水平,为做好各项工作打下坚实的理论基础;要结合“三学一做”深化多党合作历史传统教育,传承农工党爱国革命优良传统,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,进一步巩固政治共识,夯实多党合作的共同思想政治基础;要加强形势政策教育、先进典型引领,激发履职热情、提高履职能力、强化责任担当,积极为贯彻落实中共十九大精神和中共各级党委、政府的决策部署献计出力;要认真贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》,全面加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设,全面实施政治建党战略、人才强党战略、履职兴党战略、作风固党战略、制度治党战略,努力全市各级组织建设成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的参政党组织。

三、总体工作原则

引导推动全市党员突出政治导向、主题引领、共识教育,充分发挥主题教育活动的牵引作用,确保主题教育活动有序推进、深入开展。一要坚持中国共产党的领导,将坚持中国共产党的领导贯穿于主题教育活动全过程、各环节,加强督促指导,确保主题教育活动正确政治方向。二要坚持自我教育,引导推动全市党员弘扬自我教育传统,体现“自觉、自主、自为”,自己提出问题,自己分析问题,自己解决问题,增强思想自觉、行动自觉,积极开展符合自身实际、体现农工党特色的主题教育活动。三要坚持突出重点,主题教育活动以各级组织领导班子成员、骨干党员为重点,覆盖各级组织、全市党员、机关干部。准确把握领导班子成员、骨干党员、不同领域党员特点需求,抓住“关键少数”,突出重点、分类引导、精准施策。四要坚持继承与创新相统一。认真总结近年来开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动等主题学习教育活动的经验规律,适应新时代新任务新要求,创新理念思路、载体形式、方式方法,注重线上线下引导有机结合,及时把探索形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好,确保主题教育活动贴近时代、贴近成员、贴近实际。

四、工作要求

1.要深化理论学习

要按照《农工党河南省委深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动实施方案》和中共平顶山市委统战部的具体要求,坚持学思用贯通、知信行统一深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,深刻领会习近平总书记关于加强和改进统一战线的重要思想、关于多党合作的重要论述,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章、关于多党合作和民主党派工作的重要指示批示精神,系统学习中共党史、国史、改革开放史、社会主义发展史、多党合作史,认真学习多党合作理论政策和优良传统、农工党党史和党章等。丰富学习形式、健全学习制度,加强自学、集中学习、座谈研讨、理论宣讲等,坚持和完善领导班子理论学习中心组学习制度,建立健全各级组织、机关干部等理论学习制度,推进“三学一做”学习教育常态化制度化

2要着力提高履职效果

要坚持履职尽责和凝心聚力双向发力,把提质增效摆在突出位置,紧扣贯彻落实中共中央决策部署,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,将学习教育激发的正能量转化为履行参政党职能、做好本职工作的具体行动和实际成果,在积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践中进一步提高认识、深化共识,做到学以致用、用有所成、学用相促。各级组织领导班子成员、骨干党员要带头深入调查研究,深入基层一线,掌握一手资料,做好成果转化,积极向党委政府反映人民群众的新需求新期待,提出有见地、有价值的意见和建议,提高调研质量与实效。

3.查找不足要坚持问题导向。

要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于多党合作重要论述,对照中共中央、中共河南省委、中共平顶山市委决策部署和关于加强多党合作、参政党建设方面的重要文件,对照农工党章程和农工党中央、农工党河南省委的工作要求,广泛听取意见,找出自身不足,找准工作短板。全市各级组织领导班子及成员要聚焦推进“五大建设”、实施“五大战略”等方面的不足,针对政治把握能力、政党协商能力、参政议政能力、民主监督能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力(以下简称“七种能力”)的短板,深刻检视剖析,列出领导班子及成员的问题清单,明确努力方向。

4.整改提高要坚持边查边改、确保整改成效。各级组织领导班子及成员要敢于直面问题、勇于修正错误,对工作中存在的问题、调研发现的问题、党员反映强烈的问题等,列出清单、深入研究、逐项整改,要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,确保整改到位,不断提高能力水平。针对存在问题,各级组织领导班子要通过召开专题民主生活会或作为年度民主生活会重要内容,认真开展批评与自我批评。基层组织要组织党员认真开展学习教育,积极发挥应有作用,通过召开专题会议等形式查找不足、共同提高。

五、抓好重点工作

1.深化学习教育。全市农工党各级领导班子和骨干党员要参省委编印学习资料,重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会化主义思想学习纲要》、《习近平总书记关于多党合作重要论述选编》、习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神和在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神。各级领导班子成员、骨干党员要带头学理论、抓落实,要通过集中学习、集中培训、以会代训、会中穿插、座谈研讨和分散自学等形式,坚持读原著、学原文、悟原理,要保障每天学习不少于1个小时,主题教育活动期间学习篇目不少于60篇。通过辅导讲座、专题研讨、精读重要篇目、参加征文活动等形式,引导党员及所联系群众在学习中思考、感悟初心。

2.开展纪念活动。要围紧扣新中国成立70周年、人民政协成立70周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年等关键时间节点,积极组织党员参加农工党河南省委、中共平顶山市委、农工党平顶山市委举行的各种纪念活动,参加农工党河南省委筹备纪念农工党成立90周年系列活动,传承弘扬多党合作优良传统,宣传展示全市各级组织和广大党员自身建设、参政履职成果,征集评选优秀理论、党史研究成果。

3.注重典型教育。要以“孙刚爱心联盟”、“背上兄弟的先进事迹为重点,积极开展选树“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”优秀典型活动,组织党员积极参与农工党河南省委的典型事迹巡回报告会,大力宣传主题教育活动中涌现出来的先进典型、感人事迹,强化正面宣传和舆论引导,营造宣传典型、学习典型的良好风气。通过先进典型自己讲、讲自己,发挥好传统感召、典型引路、榜样示范的积极作用,形成讲传统、学先进、比奉献、有作为的浓厚氛围。

4.加强参政骨干队伍建设。要按照《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》文件精神和农工党河南省委、中共平顶山市委的工作要求,多渠道发现发展高层次优秀人才,不断优化主体界别结构,持续壮大参政骨干队伍;要加大教育培训力度,教育引导骨干党员自觉学习科学理论和履职所需知识,自觉践行社会主义核心价值观,自觉弘扬多党合作优良传统,着力提高“七种能力”;为骨干党员创造更多参与考察调研、社会服务、多岗锻炼的机会,支持他们立足本职岗位建功立业,帮助他们丰富阅历、砥砺品格、增强才干,努力建设政治坚定、参政为民、本领过硬、务实重干、奋发有为的参政骨干队伍。

5.推进基层组织建设。要按照农工党河南省委推动基层组织建设的具体要求,建立和落实市委委员联系基层工作制度,落实市级组织领导班子成员参加基层组织活动,推动基层组织建设。在省委指导下积极组织开展基层组织创优活动,健全基层组织长效激励机制和动态考评机制,通过建立基层组织创优示范点、“农工党党员之家”,努力把基层组织打造成“温馨之家”、“学习之家”、“服务之家”,使基层组织思想政治更加坚定、制度机制更加完善、组织活动更加规范、服务能力更加过硬、工作作风更加务实、履职业绩更加突出,更好担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

6.深入调查研究。全市各级组织要把调查研究摆上重要日程、贯穿到履行职能全过程,更加注重参政调研的广度、深度、精度和成果转化,要围党委政府的中心工作、围绕全面深化医改、污染防治、乡村振兴、人口均衡发展、应对老龄化、健康产业发展等方面开展深度调查研究,积极参加省委优秀调研报告征集评选活动,力争形成更多高质量调研成果,同时,要把调查研究作为查找“五大建设”、“七种能力”等方面不足和整改提高的基础性工作,进一步提升自身建设的质量和水平。调查研究要密切联系基层、联系党员群众,注意听取各级领导班子和广大党员的意见建议,针对工作中存在的突出问题、党员反映强烈的热点难点问题,及时梳理总结,列出问题清单,提出整改措施。

7.积极履职尽责。要在提高履职质量和实效上下功夫。在自觉融入大局、主动服务大局、全力保障大局中找准履职尽责的切入点、结合点、着力点,积极履行政党协商、参政议政、民主监督基本职能。围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好“四张牌”和“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、推进高水平对外开放等经济社会发展重大问题,深入开展考察调研,查实情、出实招、建诤言、献良策,更好地服务党委和政府科学民主决策、精准有效施策。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节,协助党委政府做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识的工作。要坚持以人民为中心的发展思想,持续开展脱贫攻坚民主监督工作,持续实施百千万农村健康扶贫行动计划,持续打造以“健康”、“绿色”、“扶贫”为主题的社会服务新品牌。

8.开好民主生活会。10月下旬至11月中旬,市委主要负责同志要与班子成员逐一谈话,班子成员之间互相谈话,班子成员与基层组织负责人深入谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。11月下旬至12月中旬,主题教育活动结束前,市委领导班子要召开专题民主生活会。会前,将专题民主生活会前期工作与学习教育、履职尽责、查找不足、问题整改等情况结合起来统筹准备;会中,认真开展批评和自我批评;会后,对专题民主生活会情况进行认真总结整理,并在一定范围内通报。通过认真学习教育、广泛听取意见、认真查找不足、抓好整改落实,努力将各级领导班子建设成为信念坚定、政治过硬、团结民主、工作高效、关系和谐、廉洁自律的领导集体。

9.狠抓整改提高。坚持问题导向,明确阶段目标,持续开展整改,确保整改到位。要制定领导班子及成员个人整改清单、整改措施,明确责任分工,确保整改落实有的放矢,按照时限要求积极推进。加强对整改落实工作的指导检查、督促落实,适时召开整改情况通报会,公开整改情况,接受党员干部对整改落实情况的监督。贯彻落实中共中央八项规定及实施细则精神,坚决纠正“四风”。强化纪律教育,加强党内监督,开展警示教育,严格执纪问责,营造风清气正的良好政治生态。认真抓好以党章为根本、以民主集中制为核心的制度建设,切实提高制度的执行力。基层组织要通过召开专题会议等形式查找不足、改进提高。

10.强化宣传交流。创新宣传形式、载体,用好网站、微信、党内信息刊物等宣传平台,开辟专栏、专题,开展微视频展播活动,打造一批有深度、有影响的精品佳作,大力宣传主题教育活动的重要意义,充分展示主题教育活动的开展情况、有效做法和成功经验,及时做好引导、示范和交流,营造主题教育活动的浓厚氛围,积极扩大社会影响,讲好多党合作的故事、农工党的故事。

11.做好市委换届工作。要在农工党河南省委、中共平顶山市委的领导下,在中共平顶山市委统战部的指导帮助下,充分发扬民主、严格组织程序,认真做好农工党平顶山市第五次代表大会的各项筹备工作,积极稳妥推进农工党平顶山市委的组织换届工作。

六、进度安排

1.动员部署阶段。20198月,制定主题教育活动实施方案,成立相应领导机构和工作机构。 96 前召开动员部署大会,引导全市广大党员深刻认识主题教育活动的重要意义,进一步增强思想自觉、行动自觉。

2.全面实施阶段。9月初至11月中旬,推动主题教育活动深入开展,将学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高贯穿主题教育活动全过程,不断提升政治性、时代性、针对性和实效性,突出政治导向、主题引领、共识教育,充分发挥主题教育活动的牵引作用,确保主题教育活动有序推进、深入开展。

3.总结提高阶段。11月中旬至12月底,及时开展工作交流和经验总结,抓重点、补短板、强弱项,评选表彰先进典型,用制度形式巩固主题教育活动成果,以整改成效推动自身建设水平明显提升、履行职能质量显著提高。

七、组织实施

1.加强组织领导。市委成立由市委主委任组长,市副主委任为副组长,市委委员机关干部为成员的主题教育活动领导小组。领导小组办公室设在市委机关,负责主题教育活动组织实施的具体工作。市委领导班子要切实担负主体责任、积极发挥示范带动作用,带头加强学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实,形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。

2.做好统筹安排。按照《农工党河南省委深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动实施方案》和中共平顶山市委统战部的具体要求,聚焦重点内容,细化工作计划,创新方式方法,坚决防止形式主义,不断增强主题教育活动的吸引力、感染力、影响力。要将开展主题教育活动同开展“三学一做”学习教育、贯彻落实《意见》等文件精神相结合,同全面履职尽责、做好年度重点工作相结合,确保主题教育活动与实际工作深度融合、相互促进。

3.争取指导支持。加强与中共党委、统战部门协调沟通,及时通报活动进展和成果经验,积极争取指导、支持、督促和帮助。借鉴其他民主党派的经验做法,吸纳基层组织和广大党员的意见建议,不断提升主题教育活动的针对性和实效性。

4.注重经验总结。各级组织要坚持问题导向和目标导向,及时总结主题教育活动开展情况,及时解决主题教育活动中发现的问题,相互学习借鉴好的经验做法,确保主题教育活动深入扎实开展、取得实实在在的成效。


  返回